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山西快乐十分:民進蚌埠市委:優化“三社聯動”機制 推動基層社區建設

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2020-01-06 09:17     來源: 蚌埠新聞網
        

蚌埠新聞網記者 吳媛媛

社區作為城市的“細胞”,是推動社會治理向基層下移的落腳點,也是激發城市活力的重要載體。近年來,依靠政策大環境的支持和社會工作者數量的逐年增長,我市主動引入專業化社會工作機構,利用“三社聯動”機制推動基層社區建設。

不過,我市“三社聯動”機制在運行過程中仍存在不少困難和問題。民進蚌埠市委在大會發言中指出,我市“三社”主體發育不充分,表現在社區自治能力不強、資金缺乏多元支持渠道,社會工作者隊伍不穩定等方面。比如,社工機構對社工資源的利用停留在硬件上,忽視了對軟件資源的開發利用,給社工機構對接項目鏈接社會資源帶來困難。值得關注的是,我市半數以上的社工對自己所從事職業的認同感不強,而公眾對社工理念也缺乏準確、客觀的認識。此外,缺少人才激勵機制和健全的第三方評估機制,也直接影響了“三社聯動”的高效運轉。

對此,民進蚌埠市委建議,要厘清職責,為各主體賦權增能。具體來說,就是要通過制定統一的標準體系,形成統一的服務規范,建立統一的培訓流程,開展統一的績效考核,逐步打造一支職業化“全科社工”隊伍。要建立多元資金投入機制,逐步擴大政府向社會組織購買服務的范圍和規模,加大政府向社會組織購買服務的力度,加快建立政府購買社會組織服務信息平臺。同時,要雙向整合社工人才隊伍,整合“新”“老”社工,著力創造兩支隊伍相互學習、相互溝通的條件,打造一支“專業性與本土性”相結合的人才隊伍。

針對社區自治能力不強、居民參與意識不高的問題,要推進“民議民決民辦”模式,建立需求征集制度,多渠道征集社區居民需要。建立民主協商機制,開展形式多樣的民主協商會議,讓社區居民充分發表意見和建議。建立項目決策制度和評估制度,通過民主投票,確定需求項目、承接機構和項目實施方案。構建資源信息共享平臺系統,在實踐中不斷完善,最大限度發揮出社區資源的效益。

同時,要重視培養、營造全社會對社工的支持和認同感。首先要提升社會工作者自我認同感,為社工爭取更多的經濟利益和更大的成長空間;其次要提升外部的社會認同度,提高社區服務對象及社會公眾對社工的認同感。要將社會組織發展納入到地方社會發展整體規劃中,重點打造市級示范社會組織,以點帶面,通過報紙、電視、微信和新媒體平臺廣泛宣傳。

政府和社會雖不是“三社聯動”運行的主體之一,但一直為其提供資金、政策、人才等資源,特別是在系統運行初期,都是政府作為主導力量帶動“三社聯動”系統運轉。民進蚌埠市委建議,政府要加快出臺社工人才激勵保障實施細則。重點推進社工專業崗位的開發,規范社會工作專業崗位聘用制度,做好社工專業人才激勵保障工作。建立第三方監督評估機制,建構起服務對象、購買主體、第三方機構組成的監督評估機制。(完)

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